Réuni le mardi 18 octobre 2022, le Conseil d’administration du Groupe de la Banque africaine de développement a approuvé le rapport à mi-parcours de la mise en œuvre du Document de stratégie pays 2020-2024 (DSP) ) pour Eswatini et la performance du portefeuille de pays en 2022.
L’examen a évalué la mesure dans laquelle les objectifs et les résultats attendus de la stratégie de la Banque et les enseignements tirés à mi-parcours du DSP, tout en déterminant la pertinence continue des domaines prioritaires du DSP pour la période de mise en œuvre restante. La performance du portefeuille de la Banque en Eswatini a été notée 3 sur une échelle de 1 à 4, 1 étant « très insatisfaisant » et 4 étant « très satisfaisant ».
Approuvé par les Conseils d’administration du Groupe de la Banque en février 2020, le DSP Eswatini 2020-2024 se concentre sur deux priorités : (i) Accroître les investissements dans les infrastructures pour promouvoir la diversification économique ; et (ii) Renforcement de la gouvernance économique pour améliorer le climat des investissements. Celles-ci s’alignent sur la stratégie décennale de la Banque et ses 5 grandes priorités opérationnelles. La stratégie est également alignée sur les priorités de développement national d’Eswatini. Le rapport à mi-parcours a été préparé à la suite de consultations approfondies avec le gouvernement, le secteur privé, la société civile et les partenaires au développement.
Le document de stratégie pays cite 11 projets qui doivent être approuvés pendant le reste de la période du DSP, 2022-2024. Compte tenu de l’absence de progrès dans les opérations non souveraines programmées et les projets potentiels de partenariat public-privé, la Banque accordera la priorité aux missions de dialogue pays avec le secteur privé. La Banque concevra également des instruments de financement innovants, y compris la syndication, adaptés aux besoins d’Eswatini, une économie dont le secteur privé est dominé par les micro, petites et moyennes entreprises. La Banque pourrait également utiliser des garanties partielles de risque et de crédit pour encourager la participation du secteur privé aux projets de partenariat public-privé.
Au niveau opérationnel, les leçons apprises à mi-parcours ont identifié de nombreux facteurs cruciaux pour une mise en œuvre efficace des projets : la qualité à l’entrée des projets, la fourniture en temps voulu des fonds de contrepartie par le gouvernement et le déploiement à plein temps du personnel chargé de la mise en œuvre des projets.
Eswatini fait partie des pays africains qui peuvent accéder aux ressources du guichet BAD, du Fonds d’assistance technique pour les pays à revenu intermédiaire (MIC TAF) et d’autres fonds fiduciaires. Au cours de la première moitié de la période couverte par le DSP, la limite de prêt du pays est passée de 715 millions de dollars en 2020 à 206,91 millions de dollars en 2021 et 200,20 millions de dollars en 2022. Depuis 2020, quatre opérations souveraines d’une valeur totale de 238,23 millions de dollars ont été approuvées, avec 1,56 million de dollars supplémentaires provenant du FAT PRI.
Les partenaires au développement, tels que le Fonds OPEP pour le développement international et l’Union européenne, ont exprimé leur intérêt à cofinancer des projets en cours ou potentiels de la Banque dans les secteurs de l’agriculture, de l’eau et de l’assainissement et de l’énergie.
Au 31 août 2022, le portefeuille actif de la Banque en Eswatini comprenait 12 opérations (8 projets, 1 ligne de crédit, 1 étude et 2 projets d’assistance technique). Le total des engagements s’est élevé à 441,02 millions de dollars, contre 221,85 millions de dollars en 2020. Une grande partie de cette somme provient des ressources du guichet BAD.
Le portefeuille couvre les secteurs de l’agriculture, des transports, de l’eau et de l’assainissement, du multisecteur et de la finance. Il cible quatre des High 5, à savoir : « Nourrir l’Afrique » (56,4 %), « Améliorer la qualité de vie des Africains » (23 %), « Intégrer l’Afrique » (17,6 %) et « Industrialiser l’Afrique » (3,1 %). Le portefeuille ne comprend aucun projet dans le secteur de l’énergie (« Light up Africa »).
Le gouvernement et la Banque ont convenu que les domaines prioritaires du document de stratégie pays restent pertinents et devraient donc rester inchangés jusqu’à la fin de la période de la stratégie.
BAD
