Sommet sur le financement de Dakar 2 : les dirigeants africains saluent les progrès en matière de développement des infrastructures mais appellent à une préparation plus solide des projets

Les dirigeants africains ont exhorté les institutions de financement du développement et les partenaires internationaux à accroître leur soutien et leur financement pour les initiatives de préparation de projets d’infrastructure, notamment en accordant davantage de subventions au Fonds de préparation de projets d’infrastructure du NEPAD (NEPAD-IPPF) hébergé par la Banque africaine de développement.

Dans un communiqué publié à l’issue du deuxième Sommet sur le financement des infrastructures à Dakar, les présidents africains ont également appelé les partenaires techniques et financiers à soutenir la mobilisation des ressources nécessaires pour rendre les projets d’infrastructures plus bancables. Un consensus s’est également dégagé sur la nécessité de renforcer les systèmes nationaux et régionaux d’atténuation des risques pour attirer davantage d’investissements privés.  

L’Union africaine et le gouvernement du Sénégal ont réuni un éventail d’acteurs lors du Sommet pour rallier le soutien et le financement de 69 projets prioritaires dans les domaines de l’eau, des technologies de l’information et de la communication, de l’énergie et des transports d’une valeur de 160 milliards de dollars. Ces projets font partie de la deuxième phase de l’initiative du Programme panafricain de développement des infrastructures en Afrique (PIDA PAP2) qui s’étend de 2021 à 2030. 

« Les progrès du continent en matière d’infrastructures sont réels, mais les défis sont également réels », a déclaré le président Macky Sall du Sénégal, l’actuel président de l’Union africaine, lors de son discours d’ouverture.

Se référant aux projets prioritaires du PIDA, Sall a déclaré : « Soixante et un pour cent des 69 projets n’ont pas encore fait l’objet d’études de faisabilité pour attirer les investisseurs privés. Nous devons développer des synergies entre les partenaires multilatéraux et le NEPAD pour mener des études de faisabilité. 

 Sall a souligné les partenariats public-privé comme une solution possible pour les gouvernements africains contraints par les conditions économiques. Il a déclaré que la construction commencerait sur le port en eau profonde de Ndayane dans la région de Dakar en février 2023. Le projet, une collaboration entre le gouvernement et DP World, une société de logistique émiratie, devrait coûter 800 millions de dollars.  

« L’Egypte est prête à partager son expertise dans les partenariats public-privé », a déclaré le Premier ministre égyptien Mostafa Madbouly. Le pays a levé plus de 140 milliards de dollars au cours des dernières années, en grande partie grâce à des partenariats public-privé, pour investir dans de nouvelles infrastructures, a-t-il déclaré. Cela a permis de créer 5 millions de nouveaux emplois. 

La vice-présidente par intérim de la Banque africaine de développement, Marie Laure Akin-Olugbade, a conduit une délégation au sommet et a représenté son chef, le Dr Adesina. Elle a déclaré : « Les dirigeants africains ici comprennent qu’il est possible d’attirer le secteur privé. La formule gagnante n’est ni un mystère ni un secret. Cela commence par avoir des projets bien préparés.   

Elle a donné l’exemple du projet de développement de l’autoroute du corridor Abidjan-Lagos, un projet prioritaire du PIDA, pour lequel « la Banque africaine de développement, en partenariat avec l’UE à travers l’accord-cadre PAGODA, a mobilisé 43 millions de dollars pour mener des études de faisabilité. Maintenant, le projet a été restructuré en un modèle de partenariat public-privé », a déclaré Akin-Olugbade. 

Les sponsors du projet, y compris la CEDEAO en partenariat avec la banque, ont présenté le projet lors de l’ événement Market Days du Forum de l’investissement en Afrique en 2022. Le communiqué du sommet a désigné le Forum de l’investissement en Afrique comme un relais potentiel. pour attirer plus d’investissements pour les projets PIDA PAP 2.

Chaque dollar de subvention du NEPAD-IPPF pour les études de projets d’infrastructures régionales a contribué à la mobilisation d’une moyenne de 409 dollars d’appui en aval pour la réalisation de projets d’infrastructures physiques en Afrique, a ajouté Akin-Olugbade. « Il s’agit d’un effet de levier important qui démontre l’effet catalyseur et l’importance d’investir dans la préparation de projets de qualité. »

Nardos Bekele-Thomas, PDG de l’Agence de développement de l’UA, a nommé trois choses qui seraient indispensables pour une infrastructure de classe mondiale en Afrique. « Nous avons besoin de nos propres IFD. Et ils peuvent se réunir et faire des choses merveilleuses ; Nous devons mettre en place des installations pour la préparation de projets et nous avons besoin de partenariats.

Le dernier jour du sommet, les séances de la salle des marchés ont présenté 16 projets prioritaires, notamment le projet d’établissement d’une ligne de navigation entre le lac Victoria et la phase d’étude de faisabilité de la mer Méditerranée ; le projet de développement des ressources en eau polyvalentes d’Angololo à la frontière entre le Kenya et l’Ouganda ; et le projet de ligne de transmission Masaka-Mwanza impliquant l’Ouganda et la Tanzanie.

Plusieurs projets de la Banque africaine de développement ont été présentés, notamment le projet de développement de l’autoroute du corridor Abidjan-Lagos, qui a déjà attiré 15,6 milliards de dollars d’intérêts ; le projet de corridor de transport multimodal Praia-Dakar-Abidjan ; et la construction du Central Corridor Standard Gauge Rail (SGR) en Afrique orientale et centrale.

La Banque, à travers le NEPAD-IPPF, finance également actuellement le projet de développement du port de Lamu : services de conseil en transaction et assistance technique, qui fait partie du projet de développement du corridor LAPSSET. LAPSSET reliera le port de Lamu au Kenya au Soudan du Sud et à l’Éthiopie.    

Le PIDA est une initiative conjointe de la Commission de l’Union africaine, de l’Agence du Nouveau partenariat pour la planification et la coordination du développement de l’Afrique (AUDA – NEPAD) et de la Banque africaine de développement.

BAD

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