En 2023, le PAM-Mali a fourni une assistance vitale à 2,4 millions de personnes, distribuant plus de 80 millions de dollars américains, soit 48 273 392 000 F CFA ; et plus de 13 000 tonnes de nourriture aux personnes dans le besoin, à travers le Mali. C’est ce qui ressort du Rapport de l’organisation onusienne publié le mercredi 29 mai 2024.
Dans ledit document, le Programme alimentaire mondial relève que le retrait de la MINUSMA a eu des répercussions très diverses sur le paysage humanitaire et alerte sur le nombre de personnes ayant besoin d’une aide humanitaire qui est passé de 7,5 millions en 2022 à 8,8 millions en 2023, soit une augmentation de 17%.
Chaque année, le PAM publie le rapport annuel pays, pour faire le point sur la mise en œuvre de son Plan stratégique pays. Ce document retrace aussi les principaux temps forts et actions majeures qui ont marqué l’année 2023 dans le secteur de l’assistance alimentaire et nutritionnelle du PAM.
Engagement fort en périodes difficiles
Le rapport révèle que la PAM a apporté une assistance alimentaire d’urgence, mené des activités dans le domaine de la prévention et de la supplémentation contre la malnutrition, fourni aux acteurs humanitaires des services aériens humanitaires, des services logistiques, des services informatiques et de communication, ainsi que des services d’ingénierie.
Principalement, le PAM a fourni une assistance vitale à 2,4 millions de personnes, distribuant plus de 80 millions de dollars américains, soit 48 273 392 000 F CFA ; et plus de 13 000 tonnes de nourriture aux personnes dans le besoin, à travers le Mali.
De même, il a dû faire face à de nombreux défis, notamment un nombre record de populations en situation de famine (IPC 5), des difficultés d’accès et des changements de contexte dus au retrait de la MINUSMA.
Le PAM a élaboré un concept d’opérations (CONOPS) structuré afin d’atténuer les risques liés au retrait de la MINUSMA. Ce CONOPS a été adopté à l’effet d’orienter une réponse coordonnée à l’échelle du système des Nations Unies.
Le PAM a amélioré son efficacité, sa capacité d’absorption des fonds ayant augmenté de 51% cette année, ce qui s’est traduit par une mise en œuvre plus efficace des programmes.
Conséquences du retrait de la MINUSMA
Onze ans après le changement de régime de 2012, qui a plongé le Mali dans une crise multidimensionnelle, la Résolution 2690 du Conseil de sécurité des Nations Unies (NU) a mis un terme au mandat de la Mission multidimensionnelle intégrée pour la stabilisation au Mali (MINUSMA) en juin 2023 (avec effet au 31 décembre 2023), dix ans après sa création. Le retrait de la MINUSMA a eu des répercussions très diverses sur le paysage humanitaire.
De nombreux facteurs ont accru les besoins humanitaires, notamment les bouleversements sécuritaires, l’instabilité régionale, l’incertitude politique, les menaces géopolitiques et des événements liés au climat tels que les inondations et la sécheresse.
Ainsi, le nombre de personnes ayant besoin d’une aide humanitaire est passé de 7,5 millions en 2022 à 8,8 millions en 2023, soit une augmentation de 17%.
Pour la première fois au Mali, le Cadre harmonisé de mars 2023 a estimé qu’environ 2 500 personnes à Ménaka étaient classées au niveau 5 de l’IPC (« catastrophe/famine ») de l’insécurité alimentaire aiguë.
Malgré tout, le PAM a mis à profit son expertise et son empreinte opérationnelle pour apporter une assistance vitale et un soutien à la résilience à 2,4 millions de personnes (dont 54% de femmes).
Soutien aux personnes déplacées
Ce chiffre, qui représente 64% de l’objectif de 3,7 millions de personnes (14% de moins qu’en 2022), comprend 318 612 déplacés internes (DI), 10 005 réfugiés et 355 291 personnes vivant avec un handicap.
Le Mali a connu une augmentation de 4 % de personnes déplacées internes (PDI), passant d’au moins 375 000 en avril à plus de 391 000 personnes en septembre 2023. Les régions du centre et du nord enregistrent le nombre le plus élevé. Plus de 3 400 PDI ont trouvé refuge depuis quelques années, dans certaines communes de Bamako, sur des sites disponibilités à cet effet par les autorités.
De janvier à octobre 2023, le PAM a fourni une assistance alimentaire et nutritionnelle à plus de 311 000 PDI dont plus de la moitié sont des femmes.
En plus de l’assistance alimentaire fournie par le PAM, les femmes déplacées apprennent la saponification pendant que les enfants en âge de scolarisation suivent des cours, grâce à la synergie de plusieurs acteurs humanitaires.
L’appui du PAM a été possible grâce au soutien de nombreux donateurs y compris l’Union européenne.
Abdoulaye OUATTARA
