Dimanche dernier a eu lieu la cinquième commémoration de la Journée internationale de commémoration et d’hommage aux victimes du terrorisme, qui vise à offrir une tribune aux voix des victimes et des survivants du terrorisme. Garantir l’accès à la justice pour les victimes du terrorisme afin que leurs intérêts soient également représentés dans les procédures pénales est au cœur de la mission de l’ONUDC d’intégrer la perspective des victimes dans ses activités de renforcement des capacités.
La campagne a présenté des histoires de victimes du monde entier, y compris d’un survivant anonyme au Nigéria qui a partagé l’impact durable que l’expérience de la violence terroriste a eu sur leur santé mentale :
« Je me sens traumatisé parce qu’à tout moment je suis déclenché par le son de leur nom, des sons forts et des foules. Lorsqu’ils ont commencé la campagne violente dans cette zone, des explosions de bombes et des coups de feu étaient ce que nous entendions quotidiennement dans cette communauté, le rue était jonchée de parties de corps démembrées, c’est ce qui me vient toujours à l’esprit. »
Les victimes du terrorisme peuvent souvent porter avec elles le traumatisme de leur expérience longtemps après l’événement lui-même et ont souvent besoin d’un soutien psychologique, médical et social continu. L’UNODC aide les États membres à examiner le rôle que leurs systèmes de justice pénale peuvent jouer dans le soutien aux victimes du terrorisme dans le cadre de leur stratégie antiterroriste plus large, et a mis au point une gamme d’outils pratiques sur lesquels ils peuvent s’appuyer pour soutenir les victimes et leurs communautés.
S’il est évident que garantir l’efficacité des poursuites pénales contre les auteurs présumés est un facteur essentiel pour réduire l’impact déstabilisateur que le terrorisme peut avoir sur la société dans son ensemble, soutenir les victimes, leur donner une voix, leur fournir des réponses, leur permettre de participer au processus de justice pénale , et les aider sur leur chemin vers la guérison peuvent tous être tout aussi importants pour restaurer une certaine sérénité.
L’ONUDC travaille au Nigeria depuis neuf ans pour renforcer les réponses de la justice pénale au terrorisme et promouvoir une plus grande responsabilité des auteurs d’actes de terrorisme tout en adoptant une approche centrée sur les victimes par le biais du projet de partenariat UE-Nigeria-UNODC-CTED.
Le projet a été généreusement financé par l’UE, qui a été inébranlable dans son soutien aux réponses de la justice pénale fondées sur les droits de l’homme au terrorisme. Le haut représentant de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, SE Josep Borrell, a expliqué avec éloquence pourquoi cette question est importante pour les États membres de l’UE :
« Les mécanismes judiciaires sont essentiels pour garantir que les crimes les plus graves fassent l’objet d’enquêtes et de poursuites, que les auteurs soient tenus responsables et que les victimes obtiennent justice, une assistance adéquate et des réparations pour le préjudice subi… Nous le devons aux victimes. L’impunité n’est pas une option. Nulle part , Pour personne. »
Au cours des trois dernières années, le projet de partenariat UE-Nigéria-ONUDC-CTED a soutenu le traitement de 2 900 affaires liées au terrorisme, ce qui a abouti à la libération de 2 400 prisonniers, au renvoi de 230 nouvelles affaires en jugement et à la présentation de 22 affaires devant la Haute Cour fédérale en 2021, qui a abouti à 13 condamnations pour des infractions liées au terrorisme.
Comme les femmes ont souvent été victimes de violences sexuelles et sexistes aux mains de l’ISWAP et du JAS, l’ONUDC a également promu une approche sexospécifique pour poursuivre les auteurs de violences terroristes. Fatima Bello Raji, avocate dans l’État d’Adamawa, a une expérience personnelle de ces interventions et commente :
« Il est nécessaire d’élaborer une législation sexospécifique et de mettre en place des mécanismes pour garantir leur mise en œuvre d’une manière centrée sur les victimes. La plate-forme fournie par l’ONUDC a favorisé une plus grande coordination et collaboration entre les acteurs clés de la réponse judiciaire au terrorisme.
Les actes de terrorisme et l’extrémisme violent continuent de blesser et de tuer des milliers d’innocents dans le monde chaque année, laissant des cicatrices physiques, mentales et émotionnelles qui peuvent persister pendant des décennies. La Journée internationale nous rappelle à tous qu’en veillant à ce que les voix des victimes et des survivants soient entendues, nous pouvons au moins leur offrir un certain réconfort.