La Banque mondiale a annoncé hier un financement de 500 millions de dollars américains pour étendre et renforcer le programme phare de filet de sécurité sociale de l’Égypte, également connu sous le nom de Takaful et Karama. Le nouveau financement marque une troisième phase de collaboration entre la Banque mondiale et le gouvernement égyptien pour soutenir la mise en place d’un programme de transferts monétaires efficient et efficace et pour présenter aux bénéficiaires des interventions qui génèrent des revenus durables et aident les gens à sortir de la pauvreté.
L’investissement dans le capital humain fait partie intégrante du développement national et l’Égypte a fait des progrès notables vers la mise en place d’un système de protection sociale plus intégré et inclusif. Une pierre angulaire du système de protection sociale égyptien est le programme Takaful et Karama (TKP), qui, en juin 2022, couvrait 3,69 millions de ménages (environ 12,84 millions d’individus). Les femmes représentent 74 % des titulaires de carte/bénéficiaires directs, et 67 % de l’argent va à la Haute-Égypte.
L’impact économique négatif des récents événements mondiaux tels que le COVID-19 et la guerre en Ukraine a ajouté à l’urgence de renforcer et d’étendre le programme phare et de renforcer la résilience des ménages vulnérables face aux chocs futurs.
« Le nouvel accord de financement s’appuie sur le succès des première et deuxième phases du programme égyptien Takaful et Karama et lance sa troisième phase de coopération. Le calendrier du programme est particulièrement important car le gouvernement étend les filets de sécurité sociale pour atténuer les répercussions des chocs de prix exogènes en améliorant les transferts monétaires, en renforçant les capacités institutionnelles et en fournissant un appui technique. La collaboration en cours avec la Banque mondiale continue d’aider le pays à maintenir et à améliorer les résultats positifs en matière de capital humain. a déclaré Dr Rania A. Al-Mashat, ministre égyptienne de la coopération internationale .
Le dernier financement s’appuie sur le partenariat de longue date avec le ministère de la Solidarité sociale (MOSS) dans le cadre du « programme de renforcement des filets sociaux », qui a débuté en 2015 pour soutenir TKP. Un financement supplémentaire de la Banque mondiale en 2019 a encore renforcé le TKP et introduit le programme d’inclusion économique appelé FORSA, qui contribue à créer des opportunités de subsistance grâce à l’emploi salarié et à la fourniture d’actifs permettant aux bénéficiaires de générer des revenus durables. Les actifs fournis par le programme comprennent des machines à coudre, du bétail et de la volaille, des unités de transformation et de production d’aliments après récolte, des machines de recyclage des déchets, des machines pour l’artisanat et le tricot, du matériel apicole et de petites serres. FORSA fournit également aux bénéficiaires le savoir-faire technique et financier nécessaire pour exploiter efficacement ces actifs et en tirer profit.
Le nouveau financement vise à a) étendre la couverture du programme et b) améliorer le registre social du programme en le rendant plus adaptatif pour répondre aux urgences, y compris les chocs liés au climat ; et c) améliorer l’accès des pauvres et des personnes vulnérables aux opportunités d’inclusion économique, ouvrant la voie à des moyens de subsistance plus durables qui ne dépendent pas des transferts monétaires.
« Takaful et Karama est le principal programme de filet de sécurité sociale en Égypte qui soutient les politiques de justice sociale et promeut l’inclusion des ménages les plus pauvres et les plus vulnérables du pays, y compris les familles avec des enfants d’âge scolaire, les personnes âgées, les orphelins et les personnes handicapées », a déclaré Dr. Nivine El Kabbag, ministre égyptien de la Solidarité sociale. « Ce nouveau financement poursuit notre collaboration avec la Banque mondiale sur ce programme très important et contribuera à soutenir les efforts du gouvernement pour construire un système de protection sociale intégré, adaptatif et réactif aux chocs, compte tenu du contexte mondial difficile. ”
Au fil des ans, le MOSS a tiré parti du registre social de Takaful et Karama pour lier les bénéficiaires à d’autres programmes nationaux de protection sociale, notamment l’assurance maladie subventionnée, les cartes de rationnement alimentaire, le programme de planification familiale «Two is Enough» et le programme «First 1000 Days» Healthy projet de nutrition qui commence à la grossesse et se termine au deuxième anniversaire de l’enfant. Le nouveau financement continuera à soutenir les efforts visant à lutter contre les aspects multidimensionnels de la pauvreté et de la vulnérabilité en reliant les bénéficiaires à des interventions supplémentaires en espèces ainsi qu’à d’autres programmes de protection sociale, y compris FORSA. Les bénéficiaires auront également accès au programme « Waai », qui sensibilise à de nombreuses problématiques sociales et comportementales.
« Ce nouveau financement résonne tout à fait dans le cadre de partenariat de la banque avec l’Égypte pour les exercices 23-27, qui place le peuple égyptien au centre de sa stratégie et cherche à créer les conditions d’un développement vert, résilient et inclusif, notamment en soutenant le renforcement de le capital humain de l’Égypte », a déclaré Marina Wes, directrice nationale de la Banque mondiale pour l’Égypte, le Yémen et Djibouti.
Banque Mondiale
